Муниципальный договор характеристика - Муниципальный контракт это

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны. Разработка условий государственного или муниципального контракта как часть процесса подготовки документации для размещения заказа.

Они, можно сказать, непосредственные исполнители государственной политики, так как находятся в самом низу этой цепочки и обращаются с конкретной ситуацией и обстановкой, на которую направлены политика и действия государства. Для обеспечения своей деятельности по осуществлению полномочий указанные учреждения и образования производят закупки товаров, работ и услуг в соответствии с Федеральным законом ФЗ от В соответствии с указанным законом, заказчик производит закупку товаров, работ, услуг конкурентными способами: Контракт является финальной и важной стадией подготовки документации о закупке, так как на основе его будет поставлен товар, выполнены работы или услуги.

Хотя в документацию о закупке включены основные условия, на которых будет производиться закупка, именно контракт будет являться основным правовым документом, регулирующим правоотношения между заказчиком и поставщиком. Ввиду этой важности, заказчику необходимо с особой внимательностью подходить к разработке условий контракта, во избежание негативных последствий.

Несоблюдение этого условия может привести заказчика к тому, что он получит некачественный товар, работу или услугу, либо не том объёме, который планировал, либо это будут разногласия с поставщиком, судебные тяжбы, либо, что ещё хуже, привлечение к ответственности, в лучшем случае дисциплинарной и гражданско-правовой, в худшем - административной, или что ещё хуже - уголовной.

Поэтому разработка условий контракта, должна производиться с учётом положений нормативно-правовых актов всех уровней, относящихся к предмету закупки и начинаться ещё на стадии принятия решения о предмете закупки. Это позволит значительно снизить риск получения негативных последствий. В данной работе, автор постарается осветить основные условия, включаемые в контракт, а также основные проблемы при разработке условий контракта.

Для этого автор будет руководствоваться понятийным аппаратом, используемым в нормотворчестве законодательства Российской Федерации. Автор будет пользоваться такими нормативными актами РФ, как Гражданский кодекс РФ, Федеральный закон ФЗ от Освещение обязательных условий контракта будет даваться, по возможности, в сравнении с нормами Федерального закона от Освещение условий будет производиться, в основном, с точки зрения муниципального заказчика, так как в нашем дальневосточном регионе закупки, как правило, редко достигают 3 млн.

Положения федерального закона ФЗ выше этой суммы автором будут опускаться, так как это уровни уже больше субъектов федерации и к муниципальным закупкам, даже теоретически, они не будут относиться. Автор старался освещать только существенные, с точки зрения автора, условия контракта, влияющие на "судьбу" контракта. Такие условия контракта, как срок исполнения контракта, порядок и срок оплаты контракта, опускались автором потому что, такие условия подлежат рассмотрению в каждой конкретной ситуации, а также в силу того, порядок оплаты в государственных и муниципальных организациях один: Освещение условий будет производиться по ранжированию в силу значимости условий: Практическое применение данной работы будет реализовано при составлении в будущем автором контрактов при реализации Закона ФЗ в муниципальном образовании, а также послужит материалом для дальнейших изысканий и написания дипломной работы.

Разработка условий контракта должно начинаться ещё на стадии принятия решения о закупке и должно отвечать на вопросы: Для чего мне это надо? Ответ на второй вопрос важен, потому что это даст мне определиться: Условия контракта должны соответствовать нормам гражданского права Российской Федерации и, собственно, нормам ФЗ.

Условно, нормы государственного или муниципального контракта можно поделить на обязательные к включению в контракт и нормы, которые заказчик вправе включать в контракт. Рассмотрим их по порядку. Гражданский кодекс РФ обязательной нормой контракта называет существенные условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение ст.

Государственный или муниципальный контракт должен содержать условия об объеме и о стоимости подлежащей выполнению работы, сроках ее начала и окончания, размере и порядке финансирования и оплаты работ, способах обеспечения исполнения обязательств сторон ч. Итак, обязательным условием контракта является предмет контракта и условия, отражённые как существенные в нормативных актах.

Как правило, государственный и муниципальный контракт соответствует трём видам договоров: Например, по договору поставки поставщик-продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязуется передать в обусловленный срок, или сроки, производимые или закупаемые им товары покупателю для использования в предпринимательской деятельности или в иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием ст.

Договором строительного подряда должны быть определены состав и содержание технической документации, а также должно быть предусмотрено, какая из сторон и в какой срок должна предоставить соответствующую документацию ч. Заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг ч. Из всего вышеперечисленного видно, что существенными условиями, обязательными для включения в контракт, являются:.

Даная норма почти дословно повторяет норму п. Само это требование не ново, например, ст. Новым здесь является то, что теперь государственный или муниципальный заказчик также несут обязательную ответственность наравне с поставщиком, так как нормами Закона ФЗ, в частности ч.

В постановлении правительства РФ от 25 ноября г. N "Об утверждении Правил определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, поставщиком подрядчиком, исполнителем обязательств, предусмотренных контрактом за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком подрядчиком, исполнителем , и размера пени, начисляемой за каждый день просрочки исполнения поставщиком подрядчиком, исполнителем обязательства, предусмотренного контрактом", заказчик поставлен в один ряд с поставщиком, причём, упоминается первым.

Уже из самого названия постановления видно, что ответственность заказчика, поставщика подрядчика, исполнителя делится по двум видам:. Сумма штрафа, поставщика подрядчика, исполнителя определяется в следующем порядке:. Из вышеуказанного видно, что размер штрафа у заказчика и поставщика подрядчика, исполнителя разнятся, объясняется это тем, что значимость обязательств у заказчика и поставщика подрядчика, исполнителя тоже разные. У поставщика подрядчика, исполнителя значимость обязательств гораздо выше, чем у заказчика.

При одинаковом размере штрафа, размер штрафа заказчика был бы несоразмерен значимости нарушенного обязательства. Например, заказчик, по условиям контракта подготавливает помещение для проведения ремонта, а исполнитель производит покраску полов в этом помещении.

Заказчик не вынес офисный стол - он не подготовил помещение для производства работ исполнителем, а исполнитель не произвёл покраску полов. Здесь вина заказчика меньше вины исполнителя, понятно, что вина заказчика малосущественна, ведь вынести стол мог и исполнитель, а ответственность делится одинаково. При использовании второго указанного случая системы штрафов, по мнению автора, повышается стимуляция для исполнения обязательств сторонами и значимость их исполнения.

Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения начиная со дня, следующего после истечения предусмотренного контрактом срока. В постановлении приведена формула, по которой рассчитывается пеня, начисляемая за просрочку исполнения обязательства, предусмотренного контрактом, поставщиком исполнителем, подрядчиком.

Необходимо заметить, что законодатель определил обязательную ответственность в форме пени только для поставщика исполнителя, подрядчика. В соответствии с ч. Пользуясь правом составления условий контракта, заказчики, как правило, не включают этот пункт в проект контракта. Вызвано это теми же мотивами, что и при штрафных санкциях, и тем, что заказчик, как правило, заказчик редко нарушает сроки оплаты, а при закрытии финансового года, наоборот стремиться скорее "избавиться" от финансовых средств.

Вопрос оплаты зависит только от доведения финансовых лимитов до заказчика. Такая приемка осуществляется в форме экспертизы. Причём экспертиза результатов, предусмотренных контрактом, может проводиться заказчиком своими силами или к ее проведению могут привлекаться эксперты, экспертные организации на основании контрактов, заключенных в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Если заказчик проводит экспертизу своими силами, то осуществлять он её может в двух формах:. Внесение этого условия в контракт, предопределяет обеспечение качества поставки товара, выполнения работ или услуг. Законодатель предусмотрел в ч. Данное условие является обязательным для включения в контракт и обусловлено тем, что законодатель снижает риски получения некачественной работы или услуги.

Одним из обязательных условий, встречающимся на практике довольно редко, является условие об уменьшении суммы, подлежащей уплате физическому лицу, на размер налоговых платежей, связанных с оплатой контракта, если контракт заключается с физическим лицом, за исключением индивидуального предпринимателя или иного занимающегося частной практикой лица.

Как правило, государственные или муниципальные заказчики уклоняются от заключения таких контрактов, в связи с тем, что риск получения некачественной работы или услуги возрастает, физическому лицу, возможно, будет требоваться помощь в документообороте, ему легче уклониться от судебных тяжб - поменял адрес регистрации и его не найдёшь.

Контракт с юридическим лицом является более застрахованным в связи с тем, что юридические лица дорожат своей деловой репутацией и стараются урегулировать все разногласия ещё в досудебном порядке, их юридический адрес, как правило, можно найти в налоговых инспекциях. Одностороннее расторжение в договоре поставки. Односторонний отказ заказчика, на интересующиеся для нас видам контрактов, предусматривается в ст. При этом, если поставщик подрядчик, исполнитель устраняет выявленные нарушения в течение десятидневного срока с даты надлежащего уведомления поставщика подрядчика, исполнителя о принятом решении об одностороннем отказе от исполнения контракта, а также компенсирует заказчику затраты на проведение экспертизы, заказчик обязан отменить принятое решение.

Автор считает, положение о банковском сопровождении контракта именно правом заказчика, а не обязанностью по двум причинам:. На практике заказчики предпочитают получать обеспечение исполнения контракта посредством предоставления платёжного поручения от поставщика. Банковская гарантия является громоздким и неудобным способом обеспечения контракта, в силу привлечения третьей стороны в правоотношения между заказчиком и поставщиком, что требует внимания и, самое главное, времени заказчика при изучении банковской гарантии, проверки на её правомочности предоставления и законодательства о банках.

Заказчик не руководствуется высокими мотивами о роли банков в контексте внутренней и внешней государственной политики РФ, а предпочитает простой, надёжный, действенный, контролируемый способ, приносящий немедленный положительный результат.

Муниципальный контракт, государственный муниципальный контракт - особенности, образец заключения и исполнения. Страховой брокер БИЗНЕС страхование - аналитика, консалтинг, страхование, юридическое сопровождение

С принятием Закона ФЗ требования к составлению контракта по осуществлению закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд увеличились, по сравнению с Законом ФЗ, возросла и ответственность заказчика за нарушения норм законодательства РФ о закупках для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Сравнение Закона ФЗ и Закона ФЗ даёт право смело говорить об эволюции законодательства РФ в сфере государственных и муниципальных закупок. Государство выделяет бюджетные средства для реализации государственной внутренней политики в форме реализации полномочий государственными и муниципальными органами и, естественно, заботится об экономном и эффективном режиме расходовании бюджетных средств, выделенных для их реализации.

Взаимосвязь здесь видна невооружённым взглядом: Контракт является завершающей стадией в документации о закупке и, хотя, он заключается на условиях извещения, именно он, а не извещение будет основным правовым документом, на основе которого будет регулироваться правоотношения между заказчиком и поставщиком подрядчиком, исполнителем.

Подготовка проекта контракта является ответственностью заказчика, поэтому условий контракта является самым важным этапом разработки документации о закупке. Законодатель ясно определил обязательные и необязательные условия для включения в контракт, обязательные условия имеют императивную форму и подлежат обязательному исполнению, необязательные нормы имеют форму права, которым заказчик может включить ил не включить в контракт. Исполнение этих норм, по мысли законодателя, приведёт к экономному и эффективному расходованию выделенных бюджетных средств, получения качественного товара, работы или услуги.

При составлении этих норм законодатель равномерно распределил ответственность между заказчиком и поставщиком исполнителем, подрядчиком , а также, по мнению автора, баланс между значимостью ответственности заказчика и поставщика подрядчика, исполнителя. Между тем, необходимо ответить, законодатель допустил некоторое осложнение в действиях заказчика в части обеспечения контракта в форме банковской гарантии.

Положение о банковской гарантии, по мнению автора, является неудобной запутанной формой обеспечения исполнения контракта, в силу изучения заказчиком, кроме возложенных на него обязательств, ещё и банковского законодательства, что потребует времени и сил. Кроме этого и сами поставщики стараются не использовать этот способ в силу тех же причин, изложенных выше. В целом же, при освещении условий контракта, можно сделать вывод, что законодатель постарался повысить роль государственного и муниципального заказчика, изложить его права и максимально защитить его, во всём этом видна забота законодателя о своих заказчиках.

Федеральный закон от Федеральный закон от 21 июля года N ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд". Правовое регулирование и обоснование формы размещения муниципального контракта.

Муниципальный контракт

Принятие заказчиком решения о способе размещения муниципального заказа. Извещение о проведении открытого конкурса на выполнение работ. Правовое регулирование подрядных работ, институт государственных закупок в российском праве. Участники муниципальных закупок, порядок формирования и размещения заказа на очередной финансовый год, разработка документации о торгах, муниципальный контракт. Особые требования к продукции государственного контракта.

Особый порядок размещения государственного заказа и заключения государственного контракта. Договор поставки для государственных нужд. Неисполнение или ненадлежащее исполнение договора поставки. Правовые основы и принципы размещение заказа путем запроса котировок в целях оказания гуманитарной помощи, ее регистрация, заключение государственного или муниципального контракта.

Содержание котировочной заявки, правила ее оценивания и исполнения. Трудовой контракт как разновидность срочного трудового договора: Обязательные условия трудового контракта, порядок заключения, продления и прекращения.

Анализ применения контрактной формы найма в Беларуси. Характеристика трудового договора как соглашения между работодателем и работником. Сущность и принципы трудового контракта. Место этих категорий в сфере трудовых правоотношений. Общие черты и принципиальные отличия трудового контракта и договора. Понятие договора государственного контракта на выполнение подрядных работ для государственных нужд. Стороны государственного контракта на выполнение подрядных работ. Порядок заключения договора государственного контракта на выполнение подрядных работ.

Рассмотрение брачного контракта как основы договорного режима правоотношений имущества супругов. Изучение места и роли данного договора в системе российского права.

Изменение и расторжение брачного договора, а также признание его недействительным. Понятие и сущность государственного и муниципального контракта на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных, муниципальных нужд. Размещение заказа путем проведения конкурса или аукциона. Защита от недобросовестных поставщиков. Общее понятие, содержание и краткая характеристика брачного контракта, его правовое регулирование. Общий порядок заключения и расторжение контракта.

Основания признания договора недействительным. Зарубежный опыт, основной критерий создания семьи. Работы в архивах красиво оформлены согласно требованиям ВУЗов и содержат рисунки, диаграммы, формулы и т.

PPT, PPTX и PDF-файлы представлены только в архивах. Главная Библиотека "Revolution" Государство и право Муниципальный контракт. Разработка условий государственного контракта как часть процесса подготовки документации для размещения заказа.

Условия, которые заказчик вправе включить в муниципальный контракт. Разработка условий государственного или муниципального контракта как часть процесса подготовки документации для размещения заказа 2. Обязательные нормы в контракте 2. Условия, которые заказчик вправе включить в контракт 3. Из всего вышеперечисленного видно, что существенными условиями, обязательными для включения в контракт, являются: Уже из самого названия постановления видно, что ответственность заказчика, поставщика подрядчика, исполнителя делится по двум видам: Если заказчик проводит экспертизу своими силами, то осуществлять он её может в двух формах: Рассмотрим некоторые из этих условий.

Автор считает, положение о банковском сопровождении контракта именно правом заказчика, а не обязанностью по двум причинам: Выводы С принятием Закона ФЗ требования к составлению контракта по осуществлению закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд увеличились, по сравнению с Законом ФЗ, возросла и ответственность заказчика за нарушения норм законодательства РФ о закупках для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Список использованных источников 1. Разработка конкурсной документации на право заключения муниципального контракта на выполнение работ по уборке и содержанию дорог на территории муниципального образования. Подрядные работы для муниципальных нужд. Договор поставки товаров для государственных и муниципальных нужд. Особенности размещения заказа путем запроса котировок в целях оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера.

Контракт — специфический вид срочного трудового договора. Сравнительный анализ категорий "трудовой договор" - "контракт". Правовое регулирование процедуры заключения и исполнения государственных и муниципальных контрактов.

Другие документы, подобные "Муниципальный контракт".